H-1Bビザ申請手続の改正
Dec 17, 2018
今年最後のじんけんニュースになりました。じんけんを通じて、抽選永住権に申請され、永住権を手にされた方々はおめでとうございます。人生には色々なストーリーがあり、色々なバックグラウンドを持った方々をサポートでき充実したと思います。来年もぜひ、抽選にチャレンジして、日本の文化などを含めたプレゼンスを高めるため、アメリカを基地にして世界に広めていただければと思います。
驚くことではないですが、アメリカ議会は現在ねじれました。抽選永住権は法律に基づき制定されているので、大統領が何をいっても簡単には変更できないので、来年以降、継続はされることにはなるでしょう。
H-1Bビザ、改正のバックグラウンド
さて、今年最後の話題は、H-1Bビザについてです。
H-1Bビザとは、高度な知識や技術を大学卒業程度以上保持した外国人が、スキルに合致した専門職に就くときに発給されるビザです。原則として最長６年間発給され、その間に永住権申請に進むのが一般的なビザであります。
トランプ大統領の米国保護政策で、優先的に議論されているトピックの一つです。要するに外国から、安く高度な専門性を持った人たちを入ってくると、アメリカ人の職を奪うということが憂慮され議論されているのです。
また、場合によっては、技術系のバックグラウンドを持った外国人を雇用するように見せかけて、派遣をしている業者が横行して、オバマ政権のときから、摘発を受けていることも社会問題になっています。このような議論の中から、現行のH-1B制度を変えていこうという動きが今回の原動力です。
H-1Bビザの発給上限と抽選制度
さて、H-1Bビザの発給は、もともと外国人が技術的な職をアメリカ人から奪うという懸念があることから、毎年どのビザの発給上限数が決められています。ここ５年ほどは、特に技術系の会社が外国人を多く雇用する傾向にあり、毎年度発給上限数を超えた応募があるため、抽選制度を導入して絞り込みを行っています。
現在新規の発給上限数は、毎年度６万５千件プラス、米国の大学において修士以上の学位を持っている外国人用に、別枠の２万件が用意されています。H-1Bビザが新規発給され働けるようになるのは、毎年１０月１日です。そして、遡って毎年４月に抽選が行われることになっています。ヨーイドンで４月に申請書を出して、抽選がなされ、当選したら申請書を出せるという仕組みなわけです。
今回の変更点ー電子申請化
この現行の仕組みを現政権は変更するように移民局に指示しました。
まず、新しい流れを説明すると、電子的に外国人をサポートする会社が申請書を４月１日から１４営業日以内に移民局に電子送信します。そして、そのなかから、抽選で当選を決定し、通知し、６０日程度を目処に実際の外国人の情報を含む申請書を提出し、合否を決めるということになりそうです。
結局現行の制度をより電子化していこうという話なのです。
またサポート企業の合法性についても、吟味しやすくするということです。
この新規電子申請において、提出する情報としては、現状でわかっている範囲でいうと、企業名、税務識別番号、住所、代表者、連絡先、被用者の名前、生年月日、出生国、性別、パスポートナンバー、学位、などが含まれるということですから、今までよりも提出情報が多くなるということはないようです。
このような電子システムはオバマ政権時にも議論されましたが、濫用を防ぐには効果がない、とされて取り入れられませんでした。現政権はそのようには考えていないようです。方法論が変更されるというだけの話です。
変更点ー優先枠と抽選の順
第二の変更点ですが、これは申請者に実質的に影響します。
今までは、まず修士以上の学位を持ち、アメリカの大学を卒業している外国人を優先的に２万人埋めました。そして、そのあと優先枠から漏れた人たちを含め６万５千人選抜するという方法を使っていました。これをひっくり返そうというのです。
すなわち、まず上述した修士以上の外国人も含め６万５千人を吟味する。そして、その後、漏れた修士を２万人拾うという方法論にしようとしているのです。
このようにすると、今の推測では、修士以上で米国大学卒の外国人がHビザの発給される確率が１５％以上あがるとされています。大学院もロビーイングしているのでしょうか。
ヒアリングを経て決定
これら２点が大きな変更点ですが、来年１月２日まで、ヒアリングが行われています。その後、移民局が規則を制定するという形になります。
あまりドラスティックな変更ではないので、通ることが確実視されていますが、実質的に４年制大学卒業の外国人には打撃になりそうです。
この変更が問題なく発効して実際に実務に取り入れられるまで、時間がかかり、２０１９年度には間に合わないのではないか、と言われています。
そうすると、はやくても２０２０年度の申請時に新たなシステムが導入されることになりそうです。
また、実際に規則が制定されたら詳しくご紹介したいと思います。現政権は、移民に対してかなり強硬な対策を打ってきていますので、この傾向は来年も変わらないかもしれません。
皆さんが平穏な年末年始を送られることをじんけん弁護士スタッフ一同、心から願っております。また、来年じんけんをよろしくお願いいたします。
▼DVグリーンカード抽選当選後サポート、お申込み受付中
https://jinken.com/win/index.htm
当選なさった皆さま、おめでとうございます！ 当選した後は、一定期間、事務手続きに加えて大小の不安も抱えがちです。 移民政策の変更にも、柔軟に対応しています。
▼DVグリーンカード抽選サポート、お申込み受付中
絶対アメリカに行きたい！住み続けたい！大きなチャレンジをして自分を変えたい！ Momsを通じてご応募なさる方々の「本気」にこたえます。
応募期間は例年10月のおよそ1か月。
もしもDVが実施されなかった場合には、もちろん全額対応させていただきますのでご安心ください。政権の移民政策に対する不安も大きいところですが、Momsでは柔軟に対応してまいります。
